火炬〔2024〕22號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團相關(guān)主管部門,國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,有關(guān)單位:
為貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,探索以需求引導創(chuàng)新、促進成果轉(zhuǎn)化的新機制,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,助力推進新型工業(yè)化,根據(jù)十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動統(tǒng)籌安排,工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心決定舉辦第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(以下簡稱挑戰(zhàn)賽)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),搭建科技成果轉(zhuǎn)化需求端與供給端精準對接平臺,提高研發(fā)效率,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。遵循政府引導、公益支持、市場助力原則,圍繞“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”工作主線,通過“揭榜比拼”方式,加快建立以需求為引導、企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源,解決技術(shù)創(chuàng)新難題,創(chuàng)新項目形成機制,探索科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展新路徑,促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準對接、深度融合,不斷提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
二、組織機構(gòu)
在工業(yè)和信息化部指導下,由工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心組織各地方省級相關(guān)主管部門統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)挑戰(zhàn)賽各項工作,工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負責審定工作計劃,建設(shè)、運行挑戰(zhàn)賽官網(wǎng)和平臺,協(xié)調(diào)各地賽事安排,對賽事組織管理情況進行評價,開展賽事宣傳、培訓和監(jiān)督等。
各地方省級相關(guān)主管部門負責提出轄區(qū)內(nèi)賽事重點領(lǐng)域,制定實施計劃,組織賽事活動,研究制定有關(guān)支持和補助政策等,承辦單位負責賽事具體實施工作。
三、賽事組織
挑戰(zhàn)賽聚焦強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位等國家戰(zhàn)略,以新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,按照《關(guān)于舉辦第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的通知》(火炬〔2024〕8號)的統(tǒng)籌部署,在前期各地申報的基礎(chǔ)上,共確定舉辦10場賽事(見附件)?,F(xiàn)場賽事時間為2024年10月至12月,“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽”網(wǎng)站(http://challenge.chinatorch.gov.cn)作為賽事官方網(wǎng)站及工作平臺,參與挑戰(zhàn)賽各方均需完成用戶注冊后開展賽事活動。各地方省級相關(guān)主管部門組織承辦單位開展如下賽事工作:
(一)需求征集
承辦單位面向本區(qū)域開展需求征集工作,組織專家團隊或委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對需求進行梳理分析,并由需求方確認。
(二)需求發(fā)布
承辦單位須將所有公開發(fā)布的需求,按標準格式上傳至挑戰(zhàn)賽網(wǎng)站,并通過相關(guān)媒體、科技平臺等多種手段向社會公開發(fā)布和推送。工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心開展需求集中發(fā)布工作,并通過各類平臺、媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道進行推送。
(三)解決方案征集
承辦單位發(fā)布“挑戰(zhàn)須知”,面向全社會征集挑戰(zhàn)者,也可通過知識產(chǎn)權(quán)檢索、成果庫精準匹配等方式,積極尋找、定位和動員社會各界的技術(shù)持有者參賽。
(四)需求對接
承辦單位圍繞本地區(qū)內(nèi)征集的所有需求,開展形式多樣的對接服務(wù),做到每個需求都有回應、力爭得以解決。如有合作意向,應簽訂合作意向協(xié)議。
經(jīng)充分對接、仍因激烈競爭使需求方難以自主選擇最佳解決方案的,可通過現(xiàn)場賽形式對解決方案進行評估和評比、現(xiàn)場賽可分為競爭對接和現(xiàn)場比拼兩部分。需求方綜合考慮解決方案的技術(shù)性、匹配度以及合作前景等因素,選擇確定合作方,并簽訂合作意向協(xié)議。
(五)獎勵與服務(wù)
1. 在挑戰(zhàn)賽中勝出的挑戰(zhàn)者應獲得一定的資金獎勵。獎勵資金原則上由需求方支付,僅用作獎勵挑戰(zhàn)者,不作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或其他獨占性合作的強制條件。
2. 對通過挑戰(zhàn)賽成功對接的需求方,可按所在地方技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)政策給予獎勵或補助,簽訂技術(shù)合同并形成的產(chǎn)學研合作項目,可優(yōu)先納入地方科技計劃給予支持。
3. 承辦單位整合相關(guān)資源,提供包括科技或產(chǎn)業(yè)政策咨詢、企業(yè)戰(zhàn)略咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易和投融資等服務(wù),并進行后續(xù)跟蹤與效果評價。
(六)總結(jié)與評價
各地方省級相關(guān)主管部門要會同各承辦單位全面梳理挑戰(zhàn)賽實施情況,認真總結(jié)經(jīng)驗與成效,分析不足和原因,提出意見建議,相關(guān)情況報送工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心。
四、工作要求
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各地方省級相關(guān)主管部門要以國家發(fā)展戰(zhàn)略和關(guān)鍵共性技術(shù)為核心,組織各承辦單位結(jié)合當?shù)鼐唧w情況,科學確立賽事定位、制定實施計劃,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門、統(tǒng)籌各方力量,注重賽事實效,探索科技成果轉(zhuǎn)化新模式,為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供科技支撐。
(二)加強組織管理
各地方省級相關(guān)主管部門、承辦單位要結(jié)合實際,充分運用網(wǎng)絡(luò)平臺、采取當面對接、在線交流和視頻會議等方式,嚴密組織賽事活動,切實解決技術(shù)難題,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,助力創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。
(三)加強保密和知識產(chǎn)權(quán)保護
各參賽方和評審專家均須簽訂《保密協(xié)議》和《免責聲明》。公開發(fā)布技術(shù)需求時須根據(jù)需求方意愿隱去相關(guān)信息,進行公開比賽須征得需求方和挑戰(zhàn)方的同意,強化技術(shù)保密和知識產(chǎn)權(quán)保護。
(四)加強監(jiān)督管理
各承辦單位要嚴格按照挑戰(zhàn)賽確定的流程和規(guī)則組織實施,按照屬地原則,建立投訴和糾紛處理機制,公布受理機構(gòu)、聯(lián)系方式等信息,自覺接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督,確保賽事公平、公正。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:010-68209024
技術(shù)支持:010-69943998 010-69943997
附件:第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽承辦單位名單
工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心
2024年9月2日
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