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工業(yè)和信息化部火炬中心
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高新技術企業(yè)認定
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發(fā)布日期:2018年3月21日
發(fā)布機構:科技部火炬中心
一、事項名稱
  高新技術企業(yè)認定工作
二、認定依據
  (一)《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發(fā)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)
  (二)《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發(fā)《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的通知》(國科發(fā)火〔2016〕195號)
三、數量限制
  無數量限制
四、申請條件
  (一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
  (二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權;
  (三)對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;
  (四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%;
  (五)企業(yè)近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
  1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
  2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
  3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
  其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
  (六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
  (七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;
  (八)企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。 
五、申請材料目錄
  企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”,按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》,通過網絡系統(tǒng)提交至認定機構,并向認定機構提交下列書面材料:
  (一)《高新技術企業(yè)認定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);
  (二)證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件的復印件;
  (三)知識產權相關材料(知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關材料;
  (四)企業(yè)高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料;
  (五)企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等;
  (六)經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限,下同)研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
  (七)經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
  (八)近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。

六、認定管理流程
  (一)企業(yè)申請
  企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”注冊登記,向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料:
  (二)專家評審
  認定機構應在符合評審要求的專家中,隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審,提出評審意見。
  (三)審查認定
  認定機構結合專家組評審意見,對申請企業(yè)進行綜合審查,提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業(yè)由領導小組辦公室在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”公示10個工作日,無異議的,予以備案,并在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”公告,由認定機構向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”;有異議的,由認定機構進行核實處理。
  (四)企業(yè)年報
  企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后,應每年5月底前在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”填報上一年度知識產權、科技人員、研發(fā)費用、經營收入等年度發(fā)展情況報表。  


各地認定機構咨詢電話

序號

地區(qū)

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1

北京市

010-88827981、88828830、64853172、64874561、84097583、64807834

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3

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0351-7039505

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6

遼寧省

024-31657506/05

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0431-82752795

8

黑龍江省

0451-51920608

9

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8008205114、4008205114

10

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025-85485928/85485901

11

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0571-87054113

12

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13

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0591-87645521

14

江西省

0791-86253496

15

山東省

0531-51751158

16

河南省

0371-65956154

17

湖北省

027-87272996

18

湖南省

0731-88988755

19

廣東省

020-83163873/83163265

20

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0771-2613482

21

海南省

0898-65300226/65333525

22

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23

四川省

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24

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25

云南省

0871-63160665

26

西藏自治區(qū)

0891-6837871

27

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029-87292778

28

甘肅省

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29

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30

寧夏自治區(qū)

0951-5032564

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新疆維吾爾自治區(qū)

0991-3832818

32

大連市

0411-39989887

33

青島市

0532-85916246

34

寧波市

0574-87973203

35

廈門市

0592-2052969

36

深圳市

0755-88127373


北京市各區(qū)科委、中關村示范區(qū)各園區(qū)管委會聯系方式

序號 區(qū)/園區(qū) 聯系方式 受理地址
1 中關村科技園區(qū)東城園管理委員會、東城區(qū)經濟和信息化局 64081766、13716102140 東城區(qū)藏經館胡同11號東城園一層服務大廳
2 中關村科技園區(qū)西城園管理委員會 68336192、82205556、82205558 西城區(qū)阜成門外大街31號天恒置業(yè)大廈三層312室
3 北京市西城區(qū)科學技術和信息化局 83976213 西城區(qū)廣安門南街68號1號樓306
4 中關村科學城管理委員會 82898040 海淀區(qū)上地信息路26號中關村創(chuàng)業(yè)大廈一層0116室
5 中關村科技園朝陽園管理委員會(北京市朝陽區(qū)科學技術和信息化局) 58693105/3106/3107 朝陽區(qū)利澤西街6號院3號樓東湖國際中心A座16層
6 中關村科技園區(qū)豐臺園管理委員會 63704618 豐臺區(qū)汽車博物館西路10號院9號樓
7 北京市豐臺區(qū)科學技術和信息化局 63811077 豐臺區(qū)北大街甲13號
8 北京經濟技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局 67883587、67883162 北京經濟技術開發(fā)區(qū)榮華南路13號院2號樓3層北京經開區(qū)人才差UN更新創(chuàng)業(yè)服務大廳
9 北京市昌平區(qū)科學技術委員會 80103635 昌平區(qū)超前路9號二號樓1107室
10 北京市石景山區(qū)科學技術委員會 88798150 石景山區(qū)八角西街40號石景山科技館3號樓4層
11 北京市通州區(qū)科學技術委員會 81593771 通州區(qū)九棵樹東路甲442號永安大廈2層225室
12 中關村科技園大興生物醫(yī)藥基地 61252809 大興區(qū)天河西路19號
13 北京市大興區(qū)科學技術委員會 69265635 大興區(qū)興政街31號科技大廈205
14 北京市順義區(qū)科學技術委員會 69442134 順義區(qū)北上坡路26號勞動大廈4層東側
15 北京市門頭溝區(qū)科學技術和信息化局 69854033、69844262 門頭溝政務服務中心綜合窗口(北京市門頭溝區(qū)濱河路72號)
16 北京市平谷區(qū)科學技術和工業(yè)信息化局 69961909 平谷區(qū)府前西街17號(社會服務中心)1529室
17 北京市房山區(qū)科學技術委員會 69365648、89356182 北京市房山區(qū)學園北街11號北京高校大學生創(chuàng)業(yè)園主樓三層80311
18 北京市懷柔區(qū)科學技術委員會 69697671、69624005 懷柔區(qū)湖光小區(qū)24號
19 北京市密云區(qū)科學技術委會 69059336、89037649 密云區(qū)西濱河路2號419室
20 北京市延慶區(qū)科學技術委員會 69143197 延慶區(qū)康莊鎮(zhèn)紫光東路1號419室
北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會 88827981、88828830、64853172、64874561、84097583、64807834


1.企業(yè)要想申請成為高新技術企業(yè),該如何操作?

答:高新技術企業(yè)認定遵循《高新技術企業(yè)認定管理辦法》及《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》有關規(guī)定,在了解相關政策和程序基礎上,企業(yè)可登錄高新技術企業(yè)認定工作網(www.innocom.gov.cn)進行相關信息填報。

  1)網站右上方設有“企業(yè)申報”入口,首次登陸需先進行用戶注冊;

  2)新注冊用戶需及時登陸系統(tǒng),在企業(yè)注冊信息管理模塊下完善企業(yè)注冊信息;

  3)填寫完基本信息完善表后,要按照保存、打印、選擇地方認定機構并提交的順序操作,提交之后由地方認定機構審核、激活,只有在激活之后才能進行高企認定申報材料的填寫等操作。

2.企業(yè)用戶名、密碼忘記了怎么辦?

答:企業(yè)可進入“企業(yè)網上申報系統(tǒng)”界面,點擊認證碼后面的“密碼找回”,按要求準確填寫企業(yè)相關信息,通過查收企業(yè)注冊郵箱中收到的網址鏈接,找回用戶名和重置密碼。

 ?。?/span>1)系統(tǒng)會將企業(yè)登錄用戶名和重置密碼的鏈接一起發(fā)送到企業(yè)注冊郵箱里,注冊郵箱如果忘記請聯系地方認定機構進行重置;

2)重置密碼的鏈接發(fā)至企業(yè)注冊郵箱后,如果企業(yè)在30分鐘內沒有點擊該鏈接,則鏈接地址會失效,需重新找回;

3)如果出現該“企業(yè)信息不存在”提示,說明找回密碼時輸入的幾個信息有誤,與企業(yè)注冊時填寫的不一致。請聯系地方認定機構核對相關信息。

3.企業(yè)注冊時提示注冊信息已存在,是什么原因?

答:該企業(yè)名稱、組織機構代碼或統(tǒng)一社會信用代碼、稅務登記號或統(tǒng)一社會信用代碼已被注冊使用,請直接登錄。如忘記用戶名、密碼,請參照前述方法找回。

4.企業(yè)注冊信息或名稱發(fā)生了變化,進行更改需要走什么流程?

答:企業(yè)登陸系統(tǒng)后,可在企業(yè)注冊信息管理模塊中進行信息修改或更名操作。

1)企業(yè)基本信息修改的內容不需要地方認定機構審核,企業(yè)可直接修改保存;

2)企業(yè)核心信息修改或更名操作需要提交地方認定機構審核,并按照所在地區(qū)規(guī)定報送相關紙質材料;

3)企業(yè)注冊地(僅限省內)發(fā)生變化,需要變更認定機構時,可在企業(yè)注冊信息管理模塊下進行操作,并及時聯系原認定機構請求處理。

5.企業(yè)在系統(tǒng)中注冊過賬號,并已被認定機構激活,是否還能注冊新的賬號?

答:不能。

6.用戶激活是什么意思?

答:企業(yè)通過注冊獲得了用戶名和密碼,只是表明可以登錄進入系統(tǒng),并不是說可以申報高企;若想獲得申報業(yè)務,還需激活賬戶。具體做法:在企業(yè)注冊信息管理里認真填寫信息完善表,提交認定機構,審核通過后才算激活。

7.如何快速判別自己的賬戶是否處于激活狀態(tài)?

答:未激活時,企業(yè)注冊信息管理里只有一個選項“企業(yè)信息完善表”;激活后,該項有四個選項“基本信息修改”,“核心信息修改”(更名),“變更認定機構”和“異地搬遷”。所以,無論在任何時刻,如果企業(yè)用戶的企業(yè)注冊信息管理里只有一項時,就說明是未激活狀態(tài)。

8.想進行更名和核心信息修改,打開頁面,文本框里無法輸入?

答:進行修改時,企業(yè)用戶需點擊需要修改項前方的小正方形,則該項就可以進行填寫了,否則是不可以編輯的。如果不修改該項,前方的小正方形要勾掉,否則提交時系統(tǒng)會提示警告。

9.提交注冊信息、申報材料、年報材料時,提示“保存版本與打印版本不一致”是什么原因?   

答:系統(tǒng)自動校驗填寫材料和提交材料的一致性,請按照保存—打印——提交認定機構的順序完成操作。

10.提交申報材料時提示不在申報接受批次時間內?

答:認定機構在申報批次管理內設置的時間段就是企業(yè)提交高新技術企業(yè)材料的時間。如果超過了這個時間,則企業(yè)就不可以提交材料了。請隨時關注認定機構通知的申報材料提交時間。

11.申報信息審驗(受理)里的意見不通過和退回有何區(qū)別?

答:不通過是指企業(yè)未達到申報高企的資格,并且當年不得再次申報;退回是指認定機構將企業(yè)申報材料退給企業(yè)修改,修改后企業(yè)還可以再提交。

12.企業(yè)申報首頁選擇主要技術領域只能選一個,假如后面企業(yè)高新技術產品(服務)涉及多個技術領域,還可以選擇嗎?

答:企業(yè)產品多,可以選擇多個領域,但是主打產品的領域要和主要領域一致,研發(fā)也一樣。                                           

13.知識產權編號是IP01IP02這樣編的,還是根據專利證書左上角的證書號來編的?

答:因為在填寫企業(yè)研發(fā)活動情況和上年度高新技術產品(服務)情況表時需要選擇知識產權編號,所以知識產權編號是作為系統(tǒng)內的一種辨識方式,IP代表知識產權,01、02為順序號。

14.一個研發(fā)項目RD或一個高技術產品(服務)PS對應多個知識產權的情況,如何多選知識產權?

答:按住Ctrl鍵可以選擇和撤銷多個。

15.企業(yè)在填寫了申報材料后,點擊了保存,打印,在提交前去修改了核心信息或者更名,造成提交材料與變更后信息不符,如何處理?

答:這種情況需要企業(yè)重新保存材料,重新打印新版本。

16.如何知道高企申報審核的結果?

答:可以通過高企申報材料列表頁的“狀態(tài)”來判定申報材料的審理狀態(tài):

1)已提交:申報材料提交給認定機構,還未處理;

2)已受理:認定機構已經處理了該申報材料,受理環(huán)節(jié)意見為“通過”;

3)已評審:認定機構組織專家評審,且專家綜合意見為通過;

4)已認定:認定機構在認定環(huán)節(jié)意見為“通過”;

5)備案中:認定機構已將申報材料報備給火炬中心,火炬中心已經進行了初步處理,這時候,企業(yè)去高企證書查詢里可查詢到高企證書編號;

6)已備案:火炬中心已經給該企業(yè)發(fā)送了證書,并且留存了記錄,企業(yè)正式成為高企,可查詢到高企證書編號、發(fā)證日期、結束日期;

7)申報材料被退回:在受理環(huán)節(jié)意見為“退回”,企業(yè)可重新修改申報材料,再次提交;

8)已退回:在受理環(huán)節(jié)意見為“不通過”或企業(yè)被確認為黑名單企業(yè),并從黑名單中“復活”或者“打回企業(yè)”,企業(yè)本年度失去高企申報資格;

9)鎖定:企業(yè)被確認為黑名單企業(yè)。

17.企業(yè)提交年報時,系統(tǒng)提示“更名申請?zhí)峤惶幚碇小保?/span>

:為保證企業(yè)信息統(tǒng)一,多個業(yè)務不能交叉開展,請先將更名流程完成后,才可進行年報的填寫。

18.企業(yè)已經保存年報數據并提交,但想修改,應該怎么操作?

答:請聯系當地認定機構進退回+發(fā)送處理,企業(yè)重新填報。

19.企業(yè)都需要進行高企年報嗎?

答:年報只針對證書有效高新技術企業(yè),其他企業(yè)不需填報。

20.企業(yè)在哪里可以看到相關工作進展嗎?

答:企業(yè)通過查詢審批進度模塊,可以查看所辦理業(yè)務的審核進度、處理意見等工作進展。

21.企業(yè)已申請認定機構變更,系統(tǒng)顯示“您的變更認定機構請求已經提交,正在處理……,并且已跟受理部門聯系,但受理部門反饋說看不到企業(yè)的提交?

答:企業(yè)變更認定機構涉及到兩家認定機構,需向轉出地認定機構確認轉出列表是否存在該企業(yè),或者向轉入地認定機構確認轉入列表是否存在該企業(yè)。

22.企業(yè)怎么進行異地搬遷?

答:高新技術企業(yè)需要進行異地搬遷,請聯系轉入地認定機構,由其在系統(tǒng)內操作。

23.企業(yè)異地搬遷成功后,下一步如何操作?

答:企業(yè)異地搬遷成功后,需重新進行用戶注冊。注冊成功登陸后進行信息完善,如企業(yè)名稱、組織機構代碼、稅務登記號或統(tǒng)一社會信用代碼等3個重要信息與搬遷前系統(tǒng)內記錄的信息一致,則可成功調取搬遷前企業(yè)的歷史填報記錄。



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