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工業(yè)和信息化部火炬中心
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國外如何推動孵化器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
  編者的話“孵化器”又稱創(chuàng)新中心或創(chuàng)業(yè)中心,是通過提供一系列新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展所需的管理支持和資源網(wǎng)絡(luò),幫助和促進新創(chuàng)企業(yè)成長和發(fā)展的手段之一。孵化器在將科技資源迅速高效地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣a(chǎn)力,培育中小科技企業(yè)成功創(chuàng)業(yè),加速地區(qū)和國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面顯現(xiàn)出獨特的功能和潛力,引起世界各國政府的高度重視。目前,在我們建設(shè)創(chuàng)新型國家的進程中,孵化器產(chǎn)業(yè)也面臨著巨大的發(fā)展機遇。為此,本報駐外記者特發(fā)回關(guān)于國外促進孵化器產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的報道,以資借鑒。
  英國:三位一體做精做細
  □記者 王濤
  英國將企業(yè)孵化器界定為支持創(chuàng)業(yè),提升新建企業(yè)存活率的組織。2003年,英國牛津生物企業(yè)孵化器榮獲全球最佳高科技企業(yè)孵化器稱號。從英國孵化器的發(fā)展歷程來看,政府政策支持、行業(yè)協(xié)會管理、孵化器自身的創(chuàng)新三位一體,相互促進,推動了英國孵化器的發(fā)展壯大。
  孵化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
  1971年建立的劍橋科學(xué)園,是英國最早的企業(yè)孵化區(qū)。20世紀90年代以后,為了推動創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,英國政府加大了對孵化器的扶持力度。據(jù)英國貿(mào)工部統(tǒng)計,1999年英國有25個孵化器,其中31%設(shè)在科學(xué)園內(nèi),23%在大學(xué)附近或在校園中,24%設(shè)在工業(yè)園內(nèi)。這些孵化器平均孵化規(guī)模為3900平方米,64%的孵化器的孵化業(yè)務(wù)是在高新科技領(lǐng)域,如生物技術(shù)、IT、電子生物等。至2006年,英國企業(yè)孵化器增加到300多個,占整個歐洲企業(yè)孵化器的三分之一,孵化業(yè)務(wù)也擴展到生物制藥、信息通訊、新材料、新能源、文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等。在過去的6年里,英國孵化器的大本營之一科學(xué)園區(qū)創(chuàng)造的就業(yè)機會由3萬增至6萬。
  英國的前沿科學(xué)研究和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走在世界前列,孵化器功不可沒。通過對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的孵化,英國以信息技術(shù)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,并帶動了金融、通訊、交通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,服務(wù)業(yè)開始取代制造業(yè)成為英國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。截至2006年,英國服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重,已由20世紀60年代的43%增長到70%,2000年英國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就已占GDP的7.9%。
  政策到位積極扶持
  英國孵化器的發(fā)展,與英國政府的政策扶持分不開,主要體現(xiàn)在以下幾方面。
  一,把握機遇,政策支持。為促進傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,英國政府于1997年成立了“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)特別工作小組”,專門負責(zé)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā),為企業(yè)孵化器的健康發(fā)展提供了組織保障。從20世紀90年代起,英國貿(mào)工部中小企業(yè)局開始制訂對孵化器的發(fā)展規(guī)劃和政策給予支持的具體措施,各地經(jīng)濟發(fā)展署及地方政府也通過財政預(yù)算撥款,以招標或直接設(shè)立的方式發(fā)展企業(yè)孵化器。
  英國貿(mào)工部與27家銀行聯(lián)合推出的“小企業(yè)貸款擔(dān)保計劃”,是孵化器種子資本的主要來源,符合條件的小企業(yè)可獲得最長10年,最多25萬英鎊的優(yōu)惠貸款。該貸款的75%年利息按固定的2%計算,其余部分按商業(yè)貸款對待。過去3年里,英國貿(mào)工部還推出了總金額3.7億英鎊的“技術(shù)項目”,用于支持生物制藥、能源技術(shù)等8個高科技行業(yè)。英國政府在推出“小企業(yè)貸款擔(dān)保計劃”和技術(shù)項目支持時,有明確的行業(yè)限制,只有生物科技、醫(yī)藥、電子、金融服務(wù)、文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等高科技和高端服務(wù)產(chǎn)業(yè),才可獲得種子資本。貿(mào)工部根據(jù)英國工業(yè)發(fā)展法、歐盟國家援助規(guī)定及行業(yè)政策,定期評估修改行業(yè)限制,以此來落實其產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策。英國財政部也在2005年的預(yù)算中,專門拿出500萬英鎊,支持英格蘭落后地區(qū)33個企業(yè)孵化器中的2500家英格蘭企業(yè),以縮小地區(qū)間的差異。
  二,政府與大學(xué)或企業(yè)合作建立孵化器,對特定產(chǎn)業(yè)進行孵化。英國的企業(yè)孵化器按性質(zhì)分為私營、合作經(jīng)營兩種。私營企業(yè)孵化器通過提供資源和服務(wù),向客戶收取費用。牛津大學(xué)所在地的牛津郡是英國乃至全球私人企業(yè)孵化器的聚集地。合作經(jīng)營的企業(yè)孵化器則由各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,對生物科技、文化產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)進行定向扶持,如英國威爾士地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展署與企業(yè)合作經(jīng)營的孵化器,專門針對圖像設(shè)計藝術(shù)、平面媒體、電視制作等產(chǎn)業(yè)進行孵化,并對用威爾士語言創(chuàng)作的藝術(shù)提供資金支持,以保障地方文化的歷史傳承。另外,這些孵化器還提供許多虛擬孵化服務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段,向非租戶企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
  英國政策扶持企業(yè)孵化器,獲得了豐厚的回報。蘇格蘭經(jīng)濟發(fā)展署投資320萬英鎊建立的企業(yè)孵化器黑林頓創(chuàng)新中心,每年的企業(yè)入駐率一直保持在90%以上,預(yù)計到2010年其孵化的企業(yè)數(shù)量將達到190家,給國家上繳的稅收將達到4000萬英鎊,大大超過當(dāng)初政府的投入。
  行業(yè)協(xié)會職責(zé)分明
  英國全國性的孵化器協(xié)會主要有兩個,一個是英國企業(yè)孵化器協(xié)會,另一個是英國科學(xué)園協(xié)會。這兩個協(xié)會通過對孵化器的培訓(xùn)和孵化,為英國孵化器產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要作用。
  英國企業(yè)孵化器協(xié)會由英國貿(mào)工部推動成立,是英國最主要的企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò),在推動孵化器產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展方面發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。一,該協(xié)會為官、產(chǎn)、學(xué)三方搭建了交流平臺,在向有關(guān)孵化器落實政府優(yōu)惠政策的同時,對英國孵化器行業(yè)進行政策引導(dǎo),將政府的產(chǎn)業(yè)政策和扶持目標落實到各個孵化器的具體業(yè)務(wù)中。二,經(jīng)過細致調(diào)研,制訂行業(yè)標準,并在全國進行推廣。2006年該協(xié)會在委托智庫對國內(nèi)外孵化器進行5年研究的基礎(chǔ)上,出臺了關(guān)于英國企業(yè)孵化標準的綱領(lǐng)性文件“全國企業(yè)孵化框架”,設(shè)定了企業(yè)進入孵化器的門檻及離開孵化器的時機。該框架規(guī)定,企業(yè)孵化器只吸收通過可行性項目論證的創(chuàng)業(yè)者,整個孵化過程根據(jù)行業(yè)特點分為2至5年不等。該協(xié)會還致力于建立類似大學(xué)校友會一樣的聯(lián)誼組織,為企業(yè)孵化器的現(xiàn)有租戶企業(yè)和已“畢業(yè)”企業(yè)搭建聯(lián)系平臺,以幫助企業(yè)之間加強交流,提高企業(yè)孵化的成功率。
  英國科學(xué)園協(xié)會也發(fā)揮重要作用。該協(xié)會由各科學(xué)園派代表組成,是自發(fā)形成的協(xié)調(diào)和管理機構(gòu)。在該協(xié)會的長期努力下,英國科學(xué)園目前已經(jīng)擴展到上百個,入駐企業(yè)達2500多個,提供就業(yè)機會4萬多個。英國科學(xué)園協(xié)會發(fā)揮的作用主要有:一,在貿(mào)工部和科技部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)貫徹政府產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展政策,通過政府授權(quán),向有關(guān)科學(xué)園項目提供融資渠道和咨詢服務(wù)。二,與高校建立密切合作,以資金支持方式將大學(xué)高科技專利引入園內(nèi)孵化器,通過這種方式,一方面可將大學(xué)專利迅速轉(zhuǎn)化為商業(yè)運作,另一方面也保證了園區(qū)孵化器的業(yè)務(wù)來源。三,通過與大學(xué)的互動合作,培養(yǎng)了大批孵化專業(yè)人才??茖W(xué)園利用大學(xué)的學(xué)術(shù)環(huán)境,高素質(zhì)的人力資源,挖掘了各類人才,同時也為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造了眾多就業(yè)和成才的機會。
  提高自身開拓創(chuàng)新
  英國企業(yè)孵化器協(xié)會表示,盡管英國政府和行業(yè)協(xié)會對孵化器提供了周全的服務(wù),但無論哪一種模式的孵化器要發(fā)展壯大,必須提高自主創(chuàng)新能力,為被孵化企業(yè)提供專業(yè)化的全方位服務(wù)。英國孵化器自主創(chuàng)新主要表現(xiàn)在:
  第一,增強自主開發(fā)孵化資源的能力。一方面,在競爭日益激烈的今天,孵化行業(yè)必須增強發(fā)現(xiàn)和爭取新的孵化資源的能力。英國孵化行業(yè)有三種做法:一是幫助大學(xué)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。如伯明翰研發(fā)園的孵化資源主要是通過伯明翰大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化而獲得。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的方式有:專利許可、知識產(chǎn)權(quán)顧問咨詢、合同開發(fā)、投資子公司等。該研發(fā)園每年孵化伯明翰大學(xué)專利120個,轉(zhuǎn)化收入高達400萬英鎊。個人顧問咨詢25萬英鎊,子公司收入50萬英鎊。其次是吸引有開發(fā)潛力的研究人員下海經(jīng)商。如“蘇格蘭創(chuàng)新中心”與附近的大學(xué)建立了緊密聯(lián)系。在學(xué)校的幫助下,他們發(fā)現(xiàn)了一位有潛力的研究可視無線通訊的學(xué)者。該中心對其技術(shù)的商業(yè)價值進行評估后,為其制訂了商業(yè)計劃,辦妥入駐阿爾巴園區(qū)的手續(xù),協(xié)助其建立了企業(yè)。再次是發(fā)掘國際資源。英國孵化器行業(yè)在政府和行業(yè)協(xié)會的幫助下,通過國際會議、貿(mào)易洽談,甚至是在國外設(shè)立辦事處等方式,挖掘相關(guān)企業(yè)資源作為其孵化對象。目前,他們已在中國、印度和巴西等新興市場取得了初期成果。另一方面,孵化行業(yè)要練好內(nèi)功,增加自身的吸引力。如建立一站式服務(wù),方便企業(yè)入駐孵化基地,建立市場銷售渠道,幫助企業(yè)盡快贏利等。
  第二,開發(fā)多渠道融資方式。英國企業(yè)孵化器的重要職能是幫助租戶企業(yè)融資,其辦法是:1.幫助企業(yè)獲得種子資本。企業(yè)融資渠道通常有銀行貸款、種子資本、風(fēng)險資本、私人證券投資等,但新建小企業(yè)因沒有資產(chǎn)擔(dān)保,難以取得銀行貸款;風(fēng)險資本實質(zhì)是證券投資,是企業(yè)最后的融資選擇;私人證券投資者享有“企業(yè)天使”的美譽,但其提供的資本總量有限,而種子資本因其融資成本低,因而最受新建小企業(yè)歡迎。面對融資程序復(fù)雜,耗時較長的種子資本的申請,孵化行業(yè)必須具備能深刻領(lǐng)悟相關(guān)政策的融資顧問,熟悉整個運作程序,具有與種子資本的大股東————各級地方政府打交道的豐富經(jīng)驗,以及根據(jù)每個租戶企業(yè)的不同情況,為其量身定制一套特定的融資方案,利用好政策和市場的金融資源。正因為企業(yè)孵化器的發(fā)展與其融資能力密切相關(guān),在英國,每個企業(yè)孵化器都有自己的資金渠道,并能吸引法律、會計等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐孵化器,為租戶企業(yè)提供現(xiàn)場服務(wù)。2.英國孵化行業(yè)也青睞風(fēng)險資本。各企業(yè)孵化器都建有自己的社會網(wǎng)絡(luò)和人脈關(guān)系,除種子資本外,他們還為租戶企業(yè)與大企業(yè)建立商業(yè)合作關(guān)系,選擇有興趣的大公司對其租戶企業(yè)進行風(fēng)險投資。另外,還推薦其租戶企業(yè)成為IBM、英國電信、輝瑞、惠氏等大型跨國公司的外包供應(yīng)商、軟件開發(fā)商等,實行低成本運營,快速獲取回報。3.通過向政府合同投標獲取資金。阿爾巴園區(qū)的孵化器管理公司在蘇格蘭政府的招標中,曾贏得140萬英鎊的管理合同,將為政府在未來5年內(nèi)孵化50家企業(yè)。
  英國企業(yè)孵化器的管理層大都非常精干,人數(shù)不多,但責(zé)任很重,如榮獲2006年英國最佳企業(yè)孵化器稱號的蘇格蘭黑林頓創(chuàng)新中心,其管理隊伍只有17人,卻肩負著服務(wù)51家租戶企業(yè)的重任,該創(chuàng)新中心自2000年11月成立以來已成功孵化了100多家企業(yè)。
  第三,建立全方位、專業(yè)化的服務(wù)機制。完善的服務(wù)機制是孵化器“軟實力”和競爭力的重要體現(xiàn)。英國孵化行業(yè)的做法是:一,完善共享空間、共享服務(wù)。建立租期靈活的小型辦公場所,提供管理和知識產(chǎn)權(quán)咨詢,幫助制訂孵化企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助承擔(dān)日常行政服務(wù)、技術(shù)和研發(fā)支持、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建立、法律援助融資和財會服務(wù)、培訓(xùn)和發(fā)展機會,提供市場營銷及電子商務(wù)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)流程等一站式服務(wù)。二,孵化器在提供硬件供給的同時,以軟件服務(wù)為核心,提高其服務(wù)的專業(yè)化水平。例如,要爭取某孵化資源,孵化器的管理公司先由“門檻”顧問與該學(xué)者接洽,對其技術(shù)的商業(yè)價值進行評估,考慮融資方式和目標客戶,然后融資顧問出面,保證資金到位,商務(wù)管理顧問與有關(guān)企業(yè)落實入駐細節(jié)。在企業(yè)建立后,技術(shù)顧問幫助企業(yè)建立自己的網(wǎng)站,人力資源顧問會撰寫招聘廣告,刊登廣告,安排面試,準備雇傭合同,甚至幫助租戶企業(yè)制訂營銷策略,拓寬銷售渠道。這種全方位的孵化,為英國新企業(yè)的發(fā)展提供了良好的孵化環(huán)境。目前,英國90%以上的孵化器已能夠提供企業(yè)規(guī)劃支持,約80%能夠提供企業(yè)發(fā)展項目,提供管理培訓(xùn),約85%和70%的孵化器能分別提供市場營銷和法律方面的幫助。
  比利時:科技園孵出生物公司百余家
  □記者 孫健
  在比利時高等教育與科研機構(gòu)相對集中的法蘭德斯大區(qū)根特市,有一處占地面積約5平方公里,專門從事生物學(xué)高新技術(shù)研究的科技園區(qū),世界知名的生物科技公司,如生產(chǎn)疫苗的葛蘭素公司、拜耳生物農(nóng)技公司、迪博特公司(從事艾滋病研究)等,都有研發(fā)項目在該生物科技園區(qū)進行“孵化”的經(jīng)歷。這里是比利時許多新的生物技術(shù)公司與產(chǎn)品誕生的大本營。
  比利時法蘭德斯生物科技園區(qū)在生物制藥、農(nóng)業(yè)食品加工、生化工業(yè)等領(lǐng)域的研究及應(yīng)用轉(zhuǎn)化上,有著極大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。前不久,記者走訪了這個生物科技園區(qū),以期探尋比利時生物科技孵化產(chǎn)業(yè)成功之道。
  聞名比利時的法蘭德斯生物科技研究所(簡稱“生研所”)是該科技園區(qū)的典型性企業(yè)。該所在科技園區(qū)有兩幢試驗大樓,雖然它被冠以研究所的名稱,但實際上是一家將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,既具有科研能力,又兼?zhèn)浞趸瘎?chuàng)新企業(yè)功能的有限責(zé)任公司。生研所創(chuàng)新項目分析師迪爾克博士向記者具體介紹了“孵化器”的經(jīng)驗,并且?guī)в浾邔嵉貐⒂^了生研所的試驗大樓和實驗室。
  比利時法蘭德斯大區(qū)鼓勵科技創(chuàng)新,因地制宜地發(fā)展生物技術(shù),生研所于1995年應(yīng)運而生,總資產(chǎn)9000萬歐元,法蘭德斯大區(qū)政府和生研所各擁有50%的產(chǎn)權(quán)。其工作目標有4個:進行科學(xué)研究;推進技術(shù)轉(zhuǎn)移;孵化科技公司并將其推向社會;讓生物科學(xué)的發(fā)展為社會民眾創(chuàng)造更多的福利。
  生研所每年的經(jīng)費總預(yù)算約5800萬歐元,其中90%的經(jīng)費用于基礎(chǔ)研究課題。資金的60%來自法蘭德斯大區(qū)政府,其余40%分別來自大學(xué)項目研究經(jīng)費,以及企業(yè)支付的技術(shù)轉(zhuǎn)移或委托項目研發(fā)費用。生研所是一個獨立的非營利機構(gòu),可自主制訂發(fā)展規(guī)劃,最高決策機構(gòu)是董事會,由33名董事組成,日常管理由董事會任命的13名主席團成員負責(zé),其中包括來自法蘭德斯大學(xué)、工業(yè)界和政府的代表,另有9位科學(xué)家負責(zé)生研所的科研工作。
  生研所在對公司或研究實體發(fā)揮孵化器作用過程中,主要擔(dān)負的工作任務(wù)是:第一,負責(zé)項目研究與創(chuàng)新性技術(shù)的判斷與評估;第二,提供必要的研究信息、資金或風(fēng)險保障;第三,為研究項目制訂未來的商業(yè)規(guī)劃;第四,為項目成果尋找進入產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的投資商或生產(chǎn)商;第五,對已成功的生物學(xué)項目進行再深入研究的評估。根據(jù)工作任務(wù)的要求,生研所將硬件設(shè)施服務(wù)與軟件信息咨詢相結(jié)合,不僅有許多從大學(xué)里走出來的生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)教授,而且有高級行政、人事管理人員,還有計算機、信息和知識產(chǎn)權(quán)方面的專家。與此同時,生研所還充分利用政府機構(gòu)和大學(xué)系統(tǒng)的物力與人力資源。
  迪爾克博士反復(fù)強調(diào),生研所創(chuàng)建之初就秉承“沒有圍墻的研究機構(gòu)”之理念,將生研所辦成開放式的研究與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化器。生研所立足比利時布魯塞爾天主教大學(xué)、根特大學(xué)、魯汶大學(xué)和安特衛(wèi)普大學(xué)的雄厚的研究實力,特別是在生物學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)人才方面的優(yōu)勢。如今,生研所下設(shè)9個專業(yè)研究部,與各大學(xué)的生物院、所都有密切的學(xué)術(shù)與科研聯(lián)系,簽約的客戶已發(fā)展到上千個,包括生物學(xué)領(lǐng)域最著名的專家和學(xué)者。此外,被該所“孵化”的公司與研究機構(gòu)也已遠遠超越了生物科技園區(qū)的范圍,遍及許多大學(xué)、科研所,以及各種生物產(chǎn)品專業(yè)公司的研發(fā)部門。此外,從生研所還直接衍生出了3家獨立的科研試驗公司,為新公司的孵化、誕生提供更全面的服務(wù)與幫助。
  迪爾克指出,進入生研所接受孵化的科技人員和項目必須符合4個基本條件,第一,必須是研究型實體或組織;第二,必須是生物專業(yè)的研究項目;第三,必須是先進的科技創(chuàng)新項目;第四,必須是中、短期內(nèi)可以取得研究成果,并可轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品進行工業(yè)化生產(chǎn)的項目。目前正在生研所接受孵化的有8家比利時公司和2家外國公司(美國1家、日本1家)。生研所以每年每平方米220歐元的價格將實驗室租給這些公司,并免費提供相關(guān)服務(wù)設(shè)施。接受孵化的公司在生研所最多可停留7年,此后必須離開該所,另尋“新家”,以便讓出實驗室給新的研究開發(fā)體享受孵化待遇。
  法蘭德斯大區(qū)政府與生研所共同對接受孵化的組織,包括下屬的9個研究部,每5年進行一次審查,對項目進展情況、研究水準、技術(shù)轉(zhuǎn)移前景、社會貢獻作用進行全面的評估,審查結(jié)果最差的,將被由政府推薦的、在大區(qū)內(nèi)新涌現(xiàn)出來的最佳項目所取代。這一做法體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰、公平競爭和效益創(chuàng)新優(yōu)先的孵化原則。為此,生研所早在2002年就成立了由國際生物科研界權(quán)威專家組成的7人審查評估顧問委員會,以確保項目評估與科研水平位于世界領(lǐng)先地位。
  近年來,經(jīng)過生研所孵化的研究項目分布于分子生物學(xué)、細胞生物學(xué)、遺傳學(xué)、癌癥生物學(xué)、傳染病學(xué)、免疫學(xué)、,微生物學(xué)、神經(jīng)生物學(xué)和早老性癡呆病等領(lǐng)域,幾乎囊括了全部現(xiàn)代人類生物科學(xué)的研究領(lǐng)域。此外,在農(nóng)業(yè)生物科技方面,先進的轉(zhuǎn)基因作物培植與研究也納入了生研所的重要發(fā)明和創(chuàng)新成果之中。
  法蘭德斯大區(qū)政府在評價生研所成立12年來的成果時認為,該所不但保持和擴展了原有的基礎(chǔ)研究優(yōu)勢,而且在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面做出了相當(dāng)杰出的貢獻,特別是孵化出上百家中小科研公司,扶持它們走上了創(chuàng)新發(fā)展的道路。
  一個普通案例是:2001年,比利時魯汶大學(xué)的兩名生化博士與一家生物制藥公司準備聯(lián)合研制一種緩解老年癡呆癥的新藥。但公司既沒有專業(yè)的研究場地、試驗設(shè)備,也沒有足夠的研究信息和研究經(jīng)費,更沒有將研究成果進行轉(zhuǎn)化的資金。當(dāng)這家公司尋求生研所的幫助時,該所及時與生化博士們?nèi)〉寐?lián)系,一個月之內(nèi)完成了對項目的可行性技術(shù)研究與市場開發(fā)評估。隨后,與生物制藥公司、參加研究的博士共同簽訂了3年研究協(xié)議,同時在生研所建議下,研究組還補充了必要的研究人員。根據(jù)合同,生研所提供研究場地、設(shè)備、資金和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費,生研所也分享科研成果專利。新藥2004年研制出來后,研究人員即脫離生研所,成立了一家新的公司,對新藥進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,只用4年時間就還清了研究貸款和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換費用。科研與創(chuàng)新孵化活動使各方受益,而生研所自成立以來共獲得了400余項技術(shù)和發(fā)明專利,與眾多創(chuàng)新小企業(yè)合作,共同將科研成果轉(zhuǎn)化為社會財富和生產(chǎn)力。
  韓國:注重發(fā)揮集聚效應(yīng)
  自1992年韓國第一家孵化器誕生以來,截至2003年,全國約有290家孵化器,4000多家孵化企業(yè),2萬多名員工。
  韓國孵化器一般是依托大學(xué),由政府支持建立的非營利性機構(gòu),采取政府通過孵化器整合各類社會資源支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的運行模式。如建于1997年的Kyongbuk科技園,由5所大學(xué)、所在市市政府以及Kyongsam商會共同發(fā)起,總投資6700多萬美元,其中,韓國政府的投資占38.5%,大學(xué)投資占20%,市政府投資占10%,總面積15萬平方米,包括孵化器大樓總部、后期孵化大樓、前期生產(chǎn)車間等,下設(shè)Gyeongbuk和MK兩個分公司,分別從事IT專業(yè)培訓(xùn)和模具設(shè)計生產(chǎn)。2005年有71家在孵企業(yè)。
  又如韓國大邱數(shù)碼產(chǎn)業(yè)振興院依托韓國啟明大學(xué)大明洞校區(qū),在大邱軟件產(chǎn)業(yè)支援中心的基礎(chǔ)上于2001年成立,也是一家非營利性機構(gòu),目前經(jīng)營管理著軟件產(chǎn)業(yè)支援中心和文化產(chǎn)業(yè)支援中心兩個分支機構(gòu),擁有一個文化產(chǎn)業(yè)區(qū)及一個軟件城,總共包括79個孵化房間。2004年有40家在孵企業(yè),其中9家由風(fēng)險投資機構(gòu)資助。
  韓國孵化器支持不同發(fā)展階段的企業(yè)。初創(chuàng)期一般在研發(fā)中心和大學(xué)孵化中心孵化項目,產(chǎn)業(yè)化階段進入科技園區(qū)后期孵化,成長階段進入工業(yè)區(qū)。如大邱數(shù)碼產(chǎn)業(yè)振興院對從事軟件、游戲、動畫、影像以及IT和多媒體、CT相關(guān)事業(yè)的企業(yè)提供階段性特惠條件,將企業(yè)分為3個階段:創(chuàng)業(yè)階段、市場準入階段、全球化及成長階段,對不同階段的企業(yè)提供相應(yīng)的事業(yè)空間和市場營銷、資金等方面的支持。
  韓國孵化器注重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和資源集聚
  通過建立地區(qū)、國家和國際企業(yè)合作網(wǎng)絡(luò),充分利用大學(xué)科技和人才資源,引入國內(nèi)外知名的研發(fā)、培訓(xùn)、咨詢機構(gòu)等。如大邱數(shù)碼產(chǎn)業(yè)振興院,把準創(chuàng)業(yè)人員從大型企業(yè)地區(qū)事務(wù)所的各類高新技術(shù)企業(yè)集成到一起,通過相互之間的技術(shù)交流與信息交流,發(fā)揮集聚效應(yīng)。同時,園區(qū)內(nèi)分布著運作總部、信息中心、多媒體中心、研發(fā)中心、教育中心、游戲產(chǎn)業(yè)支持中心、移動技術(shù)支持中心、影像技術(shù)支持中心、音樂產(chǎn)品支持中心、設(shè)計學(xué)院、藝術(shù)研究生院等,形成密集的文化產(chǎn)業(yè)集群,從而更加有利于打造新的產(chǎn)業(yè)鏈。又如Kyongbuk科技園,毗鄰大學(xué)區(qū)和工業(yè)區(qū),附近有13所大學(xué),匯集了5000多家企業(yè),同時引入紡織機械研究院、太陽能開發(fā)支援中心、液晶顯示器生產(chǎn)廠以及各類大學(xué)研究中心。
  韓國孵化器注重發(fā)展新型文化技術(shù)產(chǎn)業(yè)
  所謂文化技術(shù)產(chǎn)業(yè),是指根據(jù)傳統(tǒng)、生活方式、理念、價值觀、民間傳說等創(chuàng)造的“文化產(chǎn)品”。在進行商業(yè)分類之前,它們被統(tǒng)稱為文化技術(shù)。近年來,隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球的興起,韓國成立了文化產(chǎn)業(yè)振興院和相關(guān)孵化器,發(fā)掘各種類型的文化內(nèi)容,如動畫、漫畫、移動內(nèi)容、音像等,從這些內(nèi)容的策劃到制作、流通、吸引投資和出口,提供全面的服務(wù),根本觀念是通過“越界”促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組與合作,尋找新的增長點,推動文化與經(jīng)濟發(fā)展。文/東文
  美國:推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
  “孵化器”產(chǎn)業(yè)于20世紀50年代產(chǎn)生于美國。在20世紀80年代以后,美國經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生很大變化。激烈的國際競爭使絕大多數(shù)美國知名企業(yè)不得不大規(guī)模進行改組。在這一過程中,許多地區(qū)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“高科技發(fā)展戰(zhàn)略”,扶持當(dāng)?shù)氐男聞?chuàng)企業(yè),發(fā)展孵化器產(chǎn)業(yè)就是其中之一。
  美孵化器產(chǎn)業(yè)初期,著眼于解決企業(yè)創(chuàng)立過程中遇到的實際問題,降低企業(yè)組織建立的成本,推動初始正常運作。但不久,美國大多數(shù)州通過了建立企業(yè)孵化項目的立法,標志著政府的支持由直接資助轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)的全面支持,孵化器開始包括創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn),種子資金和啟動資金的提供、增加區(qū)域技術(shù)的供給,擴大新創(chuàng)企業(yè)的社會影響等功能。20世紀90年代,美國孵化器進入企業(yè)化運作階段,出現(xiàn)了專門孵化互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化集團,其融合了風(fēng)險投資、多元化控股和孵化器的功能。美國每1美元的孵化器資助回報約為5美元,這一估算中還沒有包括州稅和聯(lián)邦稅。到1998年為止,美國孵化器產(chǎn)業(yè)為美國增加了1.9萬個企業(yè),約25萬個就業(yè)機會。美國孵化器的新創(chuàng)企業(yè)存活率高達87%,其中有84%在孵化期結(jié)束后仍然留在其所在社區(qū),為振興地區(qū)經(jīng)濟作出重要貢獻,提升了所在社區(qū)的形象。文/郭輯
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