“周一，在石家莊高新區(qū)調(diào)研管理體制改革以及園區(qū)平臺公司發(fā)展情況;周二，在沈陽參加遼寧省全省高新區(qū)座談會;周三，在濟南參加濟南高新區(qū)生態(tài)賦能培訓(xùn)會……”近日，北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所副總經(jīng)理王志輝在接受本報記者專訪時說，她基本上每周都在各個高新區(qū)穿梭。
從學(xué)校畢業(yè)后，王志輝進入北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所從事科技園區(qū)領(lǐng)域的研究和咨詢工作，從此就和高新區(qū)結(jié)下了不解之緣。
與高新區(qū)深度結(jié)緣
“進入長城所工作后，當(dāng)時正趕上科技部火炬中心推進‘三類園區(qū)’建設(shè)，包括世界一流高科技園區(qū)、創(chuàng)新型科技園區(qū)、創(chuàng)新型特色園區(qū)。”王志輝表示，她就當(dāng)時參與了上海張江高新區(qū)、武漢東湖高新區(qū)等一流園區(qū)的調(diào)研和課題研究工作。時至今日，納入世界一流園區(qū)名單的高新區(qū)也從最初的中關(guān)村、上海張江高新區(qū)、深圳高新區(qū)、西安高新區(qū)、武漢東湖高新區(qū)、成都高新區(qū)等6家擴展到10家，蘇州工業(yè)園區(qū)、杭州高新區(qū)、廣州高新區(qū)、合肥高新區(qū)也先后跨入一流園區(qū)俱樂部。
“和過去10年相比，一流園區(qū)面臨著很多‘變’和‘不變’。一流園區(qū)代表中國參與世界競爭的國家使命不變，發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的初衷不變，引領(lǐng)示范、輻射帶動的歷史責(zé)任不變。但是一流園區(qū)所面臨的外部時代特征、所依托的內(nèi)在驅(qū)動力發(fā)生了根本性變化。”王志輝說。
這個時代特征就是中國加速邁向新經(jīng)濟時代，在當(dāng)前新經(jīng)濟已一股成為不可阻擋的歷史潮流。正是基于這樣的時代背景，一流園區(qū)作為國家高新區(qū)的領(lǐng)跑者，最有條件全面擁抱新經(jīng)濟，在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、雙創(chuàng)生態(tài)營造、瞪羚獨角獸企業(yè)培育、機制體制改革和政策創(chuàng)新等方面都要走在全國甚至是世界前列，率先實現(xiàn)從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。
新經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，到底有何不同?王志輝表示，在新經(jīng)濟時代，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)總是聯(lián)系在一起，發(fā)展路徑是創(chuàng)業(yè)—創(chuàng)新—指數(shù)增長;而在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下，創(chuàng)新總是和研發(fā)聯(lián)系在一起，發(fā)展路徑是研發(fā)—生產(chǎn)—線性增長。在傳統(tǒng)經(jīng)濟時代，福特汽車需要100年的時間做到世界第一，而在新經(jīng)濟條件下，很多獨角獸企業(yè)也許只需要3-5年時間就能成為世界第一，這是新經(jīng)濟爆發(fā)性的生動體現(xiàn)。所以，新經(jīng)濟的發(fā)展范式，不再是簡單的依賴“土地、招商、優(yōu)惠政策”老三樣，也不是被動地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是需要優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，有大量社會化、專業(yè)化、市場化的科技服務(wù)機構(gòu)，有活躍的創(chuàng)業(yè)資本，有大量的創(chuàng)業(yè)群體，需要每一個地方依據(jù)自身的特色去找準新經(jīng)濟爆發(fā)點，去和創(chuàng)新高地做更加積極主動、更加精準的高端鏈接，培育瞪羚獨角獸企業(yè)，從而帶動區(qū)域整體性的提升。杭州發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)如此，貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如此，銀川發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療也是如此。
在這個場景轉(zhuǎn)換的過程中，國家高新區(qū)首先要樹立的是換場思維，本質(zhì)是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，要打破路徑依賴。其次是生態(tài)思維，生態(tài)是新經(jīng)濟的本質(zhì)，未來的競爭是生態(tài)的競爭。還要樹立未來思維，高新區(qū)在過去主要是跟跑，未來要做引領(lǐng)、做領(lǐng)跑，需要更加主動去思考和謀劃未來的事情。
在這個過程中，很多高新區(qū)也有很多的困惑和不適。王志輝表示∶“近幾年，圍繞一流園區(qū)建設(shè)，我們做的課題比較多的是政策研究、機制體制改革方案、雙創(chuàng)生態(tài)建設(shè)方案、瞪羚獨角獸培育計劃、國際化發(fā)展以及前沿新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等?！睆倪@些課題，也可一窺一流高新區(qū)目前的發(fā)力點以及主要需求。
“細數(shù)了一下，工作以來我去過近80家國家高新區(qū)?！蓖踔据x表示，除了一流園區(qū)，還有廣大的新升級高新區(qū)，這是一個更大的群體，也是目前發(fā)展壓力較大的區(qū)域?！拔覀冊谘芯恐懈咏拥貧?，新升級高新區(qū)既要充分吸收國家高新區(qū)30年發(fā)展的成功經(jīng)驗，同時也要把握時代特征，多到先進地區(qū)走一走，多做高端鏈接，有條件的高新區(qū)要積極發(fā)展新經(jīng)濟，實現(xiàn)彎道超車。”
“放管服”改革釋放新活力
國家高新區(qū)30年是屹立國家和社會改革潮頭的30年，在科技和經(jīng)濟結(jié)合、科技和金融融合、知識產(chǎn)權(quán)運用和保護、人才吸引和培育，以及產(chǎn)城融合、國際化發(fā)展等方面開展了全方位的改革探索。正是通過改革，不斷地解放人，讓人活起來，自由地去創(chuàng)造，這是科技創(chuàng)新的根本，也是國家高新區(qū)30年發(fā)展的根本。
中關(guān)村作為我國科技園區(qū)發(fā)展的一面旗幟，率先探索實施“一區(qū)多園”統(tǒng)籌體系，部市會商工作機制，率先開展“1+6”、新四條、新新四條等系列先行先試政策。在新經(jīng)濟條件下，中關(guān)村正在按照“一產(chǎn)一策”“一類一策”的思路，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。此外，《關(guān)于深化中關(guān)村人才管理改革構(gòu)建具有國際競爭力的引才用才機制的若干措施》政策文件出臺，從便利國際人才出入境、開放國際人才引進使用、支持國際人才興業(yè)發(fā)展、加強國際人才服務(wù)保障等方面，提出了20條改革新舉措，多項措施為全國率先提出。武漢東湖高新區(qū)在世界范圍內(nèi)形成“中國光谷”特色品牌，發(fā)布的“黃金十條”等系列十條政策，在全國引起巨大反響。
在國家高新區(qū)30年發(fā)展中，一條核心經(jīng)驗是地方作用的發(fā)揮。很多地方都將國家高新區(qū)的發(fā)展作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的“一號工程”，作為區(qū)域?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略性平臺，能夠舉全市之力建設(shè)高新區(qū)，給予高新區(qū)優(yōu)越的管理體制，給予充分的授權(quán)，營造局部優(yōu)化的小環(huán)境，來集聚高質(zhì)量的創(chuàng)新資源和要素，以點帶面輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展。這種管理體制在國家高新區(qū)發(fā)展初期發(fā)揮了重要作用，但是高新區(qū)發(fā)展至今，也出現(xiàn)了與高新區(qū)發(fā)展階段不相適應(yīng)的問題，甚至出現(xiàn)體制回歸的現(xiàn)象?！拔覀兒茈y說清高新區(qū)的管理體制哪種是最好的，只能說在哪個發(fā)展階段更相適應(yīng)?！蓖踔据x表示，“圍繞高新區(qū)的管理體制改革，長城所也做了很多課題研究，比如鄭州高新區(qū)、洛陽高新區(qū)、佛山高新區(qū)的機制體制改革方案，現(xiàn)在正在做濟南高新區(qū)、石家莊高新區(qū)的管理體制優(yōu)化提升方案、合肥高新區(qū)的法定機構(gòu)改革方案等?！?/p>
“高新區(qū)管委會未來改革的方向，是以放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為核心內(nèi)容，深化政府職能改革，率先并完善適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求的服務(wù)型高效政府機構(gòu)，重點在培育發(fā)展新經(jīng)濟上優(yōu)化提升服務(wù)。濟南高新區(qū)的管理體制改革、合肥高新區(qū)的法定機構(gòu)改革在當(dāng)前都非常具備代表性。”王志輝告訴記者。
據(jù)了解，2016年6月，濟南市政府印發(fā)《關(guān)于公布市級下放濟南高新區(qū)管委會行政權(quán)力清單的通知》，決定將涉及濟南市投資促進局、濟南市發(fā)改委等49個單位的3000項市級行政權(quán)力事項下放至濟南高新區(qū)管委會。改革后的濟南高新區(qū)擁有市級權(quán)限的“2號章”，不出園區(qū)就能辦理所有審批事項。
同樣在2016年，濟南高新區(qū)打破行政事業(yè)、編制內(nèi)外身份界限，推行全員聘任制改革，變身份管理為崗位管理，實行“全員聘用、競爭上崗、以崗定薪”。同時，濟南高新區(qū)進行大部制改革，建立了管委會—工作部門—責(zé)任主管三級扁平化管理架構(gòu)，根據(jù)整合后的機構(gòu)和職責(zé)，重新設(shè)置崗位，精簡至15個業(yè)務(wù)部門。
“最近，合肥高新區(qū)正在進行的法定機構(gòu)改革，非常有前瞻性和引領(lǐng)性?！蓖踔据x表示，合肥高新區(qū)是安徽省法定機構(gòu)改革三個試點單位之一，借鑒前海管理局等法定機構(gòu)建設(shè)經(jīng)驗，通過地方性立法，建設(shè)不列入行政機關(guān)序列、相對自主、獨立運作，具有獨立法人地位的“企業(yè)化政府”。
“機構(gòu)法定是法定機構(gòu)最顯著的特點，根據(jù)特定法律規(guī)定機構(gòu)的設(shè)立、職責(zé)、主要負責(zé)人的產(chǎn)生和免職、經(jīng)費來源、活動管理、監(jiān)督、變更和撤銷等內(nèi)容。擁有較高的自主權(quán)是法定機構(gòu)的重要特征。由于機構(gòu)的法定化，保證了機構(gòu)的相對穩(wěn)定性和獨立性，享有法定事權(quán)，與政府部門相比，在管理、人事聘用、財政管理、薪酬分配等方面擁有較大的自主權(quán)和靈活性。此外，法定機構(gòu)和服務(wù)也更加公開透明，要接受社會的監(jiān)督?！蓖踔据x表示。
“法定機構(gòu)是國家高新區(qū)管理體制改革的一個重要方向?！蓖踔据x表示，“建設(shè)法定機構(gòu)有利于精簡政府機構(gòu)，緩解機構(gòu)人員編制瓶頸問題，提高行政效率及行政效能，能夠以市場化方式吸引更多優(yōu)秀人才，提供更加專業(yè)化市場化多元化服務(wù)，實現(xiàn)政府職能從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)去行政化改革目標?！?/p>
如何加快新舊動能轉(zhuǎn)換
國家高新區(qū)是新經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。國家高新區(qū)瞄準科技前沿，積極發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能推動各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)+、智能+等“N+X”跨界融合新業(yè)態(tài)，“硬科技”大量涌現(xiàn)，大數(shù)據(jù)、云計算、無人機與世界齊肩并進，人工智能、自動駕駛、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實飛躍式發(fā)展，在一些細分領(lǐng)域躋身世界先列。前沿科技創(chuàng)業(yè)、場景式創(chuàng)業(yè)、跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)等一批順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的新范式在高新區(qū)大量涌現(xiàn)。新經(jīng)濟的異軍突起，助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，正在成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新動能，這在中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級的背景下，顯得尤為可貴。
作為新經(jīng)濟爆發(fā)式增長的主體，瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)已成為國家高新區(qū)新經(jīng)濟發(fā)展的重要指征。由科技部火炬中心與北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所聯(lián)合發(fā)布的《國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)發(fā)展報告2018》顯示，2017年，國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)數(shù)量達到2857家，擁有瞪羚企業(yè)的國家高新區(qū)由132家上升到139家，占國家高新區(qū)總數(shù)的88.53%。今年3月，北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所聯(lián)合科技部火炬中心發(fā)布的《2017中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告》顯示，截至2017年12月31日，中國獨角獸企業(yè)共164家。其中，中關(guān)村共有獨角獸企業(yè)70家，占全國的43%。
王志輝表示，“當(dāng)前，我國正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，應(yīng)把大力發(fā)展新經(jīng)濟擺在更加重要、更加突出的位置上。新經(jīng)濟本身是新動能，同時，通過新經(jīng)濟的引領(lǐng)和帶動，加快傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型重構(gòu)?！?/p>
“最近我們一直在研究國家高新區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換的問題，”王志輝告訴記者，“我們認為核心的機制有四個?！?/p>
“第一是要推動產(chǎn)業(yè)跨界融合，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中引爆增長。一個非常有意思的現(xiàn)象，很多爆發(fā)式增長并不是在全新產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)生的，而是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等的跨界融合中產(chǎn)生的，比如滴滴出行、無人商場、智慧健康與醫(yī)療等，這些產(chǎn)業(yè)顛覆了原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并且改變了我們的生活方式。所以，一個區(qū)域發(fā)展新經(jīng)濟，第一要思考的是尋找一個爆發(fā)點，然后全力去發(fā)展，在某些時候還要做出規(guī)制和政策上的突破。這并不意味著原有的產(chǎn)業(yè)要丟掉，而是說原有的產(chǎn)業(yè)仍然可以按部就班，只不過它可能保持的是一種線性的增長，而爆發(fā)點則是實現(xiàn)爆發(fā)式增長，能夠快速帶動區(qū)域整體提升，貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)就是很好的例子。”
“第二是要推動大企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型，使傳統(tǒng)企業(yè)涌現(xiàn)新動能。在新經(jīng)濟時代，平臺化轉(zhuǎn)型是大企業(yè)應(yīng)對顛覆性創(chuàng)新、實現(xiàn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展的重要機制。大企業(yè)通過采用去中心或者非中心的平臺化結(jié)構(gòu)，鏈接各類外部資源打造創(chuàng)新生態(tài)圈，從封閉發(fā)展模式轉(zhuǎn)向內(nèi)外協(xié)同模式，從生產(chǎn)者、交付者轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源的鏈接者、整合者的角色，在推進自身轉(zhuǎn)型升級的同時，更能盤活存量資源，孵化出大量中小微企業(yè)實現(xiàn)爆發(fā)式成長，也為培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能提供了重要機制。前期，國家發(fā)改委、科技部等部門以及一些地方政府，鼓勵大企業(yè)建設(shè)雙創(chuàng)示范基地、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺。一批大企業(yè)成功孵化出許多‘瞪羚’和‘獨角獸’，成為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。例如，北汽集團孵化出北汽新能源、海航集團孵化出易生和聚寶匯、中糧集團孵化出我買網(wǎng)、首汽集團孵化出首汽約車、鏈家地產(chǎn)孵化出自如等等。對于傳統(tǒng)大企業(yè)集中的區(qū)域，例如東北、山東等，大企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型的價值則顯得更加突出。”
“第三是發(fā)展‘四新經(jīng)濟’，助推爆發(fā)式成長?！男陆?jīng)濟’的突出特征是企業(yè)爆發(fā)式成長現(xiàn)象的不斷涌現(xiàn)，企業(yè)不再按照傳統(tǒng)的“小微—中型—大型—跨國”線性成長路線發(fā)展，而是呈現(xiàn)出‘創(chuàng)業(yè)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨角獸企業(yè)’的躍遷式成長路線。因此，發(fā)展‘四新經(jīng)濟’，加速培育壯大以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)、以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為核心、以知識技術(shù)數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的經(jīng)濟發(fā)展新動能，是加快新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵機制。”
“第四是挖掘區(qū)域個性，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。雙創(chuàng)生態(tài)包括雙創(chuàng)載體與平臺、雙創(chuàng)主體與要素、雙創(chuàng)文化與氛圍。一個好的生態(tài)，猶如一個粒種子投到好的環(huán)境，有陽光雨露，能夠?qū)崿F(xiàn)快速的成長壯大，生態(tài)具有內(nèi)生性、自成長、非線性的特點。當(dāng)前打造雙創(chuàng)升級版，未來將更加強調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的確定性，更加強調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，豐富雙創(chuàng)應(yīng)用場景，提供重度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化雙創(chuàng)新制度供給是方向?！?/p>
面向2035，國家高新區(qū)下一步怎么走
“國家高新區(qū)2035是一個面向未來的愿景研究。黨的十九大報告提出到2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這是一個重要的里程碑。那么，國家高新區(qū)尤其是一流園區(qū)在其中要發(fā)揮什么樣的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，要實現(xiàn)什么樣的愿景與定位，這是做這個課題的初衷?！蓖踔据x表示。
在吸收了國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu)對未來的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)預(yù)測成果，深度訪談了中關(guān)村眾多的科技企業(yè)之后，北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所團隊指出，“面向2035，國家高新區(qū)要承載一個時代最先進的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，要率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為新科學(xué)新經(jīng)濟新社會的研究中心、創(chuàng)造中心、場景中心，持續(xù)為全球科技進步、經(jīng)濟發(fā)展提供新路徑、新方案和新能量?！?/p>
“要以全球化視野實現(xiàn)五大定位。以持續(xù)的創(chuàng)造力引領(lǐng)全球科技創(chuàng)新，成為世界原始創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū);以持續(xù)的爆發(fā)力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，成為全球前沿新興產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)區(qū);以持續(xù)的包容力創(chuàng)造新時代前沿的模式、制度和文化，成為率先實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的首善區(qū);以持續(xù)的輻射力帶動區(qū)域發(fā)展，成為區(qū)域平衡協(xié)調(diào)的增長極增長帶;以持續(xù)的國際影響力、感召力、塑造力助推中國崛起，成為中國參與全球治理的先行區(qū)?！蓖踔据x認為，面向2035年，國家高新區(qū)有六個方面的重點任務(wù)：
“一是大力發(fā)展面向未來的前沿新興產(chǎn)業(yè)。通過生態(tài)培育、多維跨界、場景應(yīng)用等多種手段，加快發(fā)展我國具備優(yōu)勢且進入爆發(fā)期的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如人工智能、自動駕駛、5G通信等;加快發(fā)展對整個產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)鍵帶動作用的大裝備產(chǎn)業(yè)，如高鐵裝備、大飛機、IC裝備、新能源汽車、機器人;加快發(fā)展有全局決定性作用的基礎(chǔ)性新興產(chǎn)業(yè)，如IC芯片、超級計算機、先進材料等;加快發(fā)展以場景和數(shù)據(jù)驅(qū)動的新興產(chǎn)業(yè)，如新零售、共享服務(wù)等領(lǐng)域?！?/p>
“二是重點突破關(guān)鍵核心領(lǐng)域的原始創(chuàng)新。目前中關(guān)村正著力建設(shè)三大科學(xué)城，各地都在探索新型研發(fā)機構(gòu)。關(guān)于新研發(fā)的問題，首先在制度設(shè)計上，要鼓勵大學(xué)和科研機構(gòu)聯(lián)合企業(yè)采用新機制、搭建新載體、采用新模式，成為創(chuàng)新共同體。還要解決三個核心的問題，職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的所有權(quán)問題、支持科技型中小企業(yè)的研發(fā)采購政策問、支持原始創(chuàng)新、早期技術(shù)、硬科技創(chuàng)業(yè)的政府資金先行投入問題。實際上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移最有效的方式之一?！?/p>
“三是鼓勵科學(xué)家和企業(yè)家引領(lǐng)的硬科技創(chuàng)業(yè)?？茖W(xué)家深度參與、技術(shù)商業(yè)突破、資本持續(xù)注入、人才跨界集聚等是硬科技創(chuàng)業(yè)的突出特征。當(dāng)前西安等地方都在大力發(fā)展硬科技。”
“四是要積極培育瞪羚、獨角獸企業(yè)。瞪羚、獨角獸企業(yè)的出現(xiàn)，核心是要培育好的雙創(chuàng)生態(tài)。同時也要和創(chuàng)新高地做更多的鏈接，比如，天津涌現(xiàn)出的一些獨角獸企業(yè)，是中關(guān)村的獨角獸企業(yè)將新的業(yè)務(wù)布局在了天津?！?/p>
“五是加快以人為本的社會治理創(chuàng)新。數(shù)字化技術(shù)將社會和個人高度解析至微?；珳暑A(yù)測、技術(shù)治理’的社會微治理模式是未來方向，同時，完善的社工體系也將逐步形成。國家高新區(qū)在空間上有邊無界的特征將更加凸顯，越來越多的高新區(qū)建設(shè)成為高技術(shù)社區(qū)和創(chuàng)新城區(qū)?！?/p>
“六是構(gòu)建惠及全球的共同經(jīng)濟。隨著中國新經(jīng)濟場景應(yīng)用趨于成熟，新經(jīng)濟思想市場將愈加繁榮，以更加自信和從容的姿態(tài)走向全球，中國軟實力愈加彰顯?！?/p>
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚鞭。三十而立的國家高新區(qū)正按照新思想，新理念，砥礪前行，推動國家高新區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平、更可持續(xù)的發(fā)展。
“我是高新區(qū)的同齡人。在高新區(qū)研究咨詢領(lǐng)域工作了十多年，我見證了高新區(qū)發(fā)展的輝煌成就，也讓自己不斷成長。我很慶幸自己的青春年華與高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展同行?！弊鳛椤?0后”，王志輝對高新區(qū)未來發(fā)展充滿信心，“相信未來的高新區(qū)會成為全球新經(jīng)濟交流合作最耀眼的舞臺。而作為一個研究咨詢領(lǐng)域的工作者，我會繼續(xù)努力，不忘初心，砥礪奮進，為推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻自己的一份力量。”
